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編者按：2022年1月7日,，中華網(wǎng),、河南省人民政府門戶網(wǎng)站,、河南廣播電視臺,、大河網(wǎng),、大象新聞、鳳凰網(wǎng)等多家媒體對河南省政協(xié)十二屆五次會議期間,，省政協(xié)委員,、我校一附院副院長蔣士卿針對完善醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的相關(guān)提案進行報道。現(xiàn)將中華網(wǎng)全文刊發(fā)如下：

河南省政協(xié)委員蔣士卿談中醫(yī)藥發(fā)展 中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)制劑納入醫(yī)保支付范圍

社會不斷發(fā)展,，帶動物價水平提高,，醫(yī)院運營成本也相應(yīng)提升，國家規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價格難以適應(yīng)發(fā)展?，F(xiàn)如今,，中醫(yī)藥定價標(biāo)準(zhǔn)脫離市場價值規(guī)律的現(xiàn)象越來越普遍，中醫(yī)藥服務(wù)價格普遍偏低已成為最突出的問題,。

“關(guān)于中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格的研究,，普遍認(rèn)為存在中醫(yī)藥服務(wù)項目少,、定價不合理，政策執(zhí)行缺乏力度等問題,?！焙幽鲜≌f(xié)十二屆五次會議期間，省政協(xié)委員蔣士卿經(jīng)過對同病種治療中的中,、西醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格進行對比后發(fā)現(xiàn),，中醫(yī)服務(wù)項目價格遠低于西醫(yī)服務(wù)項目價格。

蔣士卿表示,，盡管已經(jīng)調(diào)整過中醫(yī)藥服務(wù)項目價格,，但很多的中醫(yī)藥服務(wù)項目價格仍過低，不能彌補成本,，導(dǎo)致醫(yī)院不得不放棄很多有獨特療效的中醫(yī)療法,，致使中醫(yī)藥人才流失、中醫(yī)傳統(tǒng)診療技術(shù)失傳等,，影響了醫(yī)療服務(wù)供方的積極性和創(chuàng)造性,，阻礙了中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的臨床使用。

為此,，蔣士卿以臨床價值為導(dǎo)向,，以中醫(yī)優(yōu)勢服務(wù)、特色服務(wù)為重點,，加大政策支持力度,，完善醫(yī)療服務(wù)價格形成機制提出以下建議：

建立醫(yī)療服務(wù)價格的動態(tài)定價機制

有效落實執(zhí)行政策，排除固有觀念障礙,，在遵循價值規(guī)律和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特殊性的基礎(chǔ)上，制定與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格,，從而合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價值,；盡量縮短醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整周期，使醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整機制由僵化狀態(tài)不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)調(diào)整,。

增加中醫(yī)藥服務(wù)收費項目

梳理中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)項目,，按照學(xué)科、診療類別進行分類,，使中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)收費項目完整化,、系統(tǒng)化。增加中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目,，單獨制定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)申報標(biāo)準(zhǔn),，積極鼓勵中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目申報尤其是臨床效果較好的項目，同時對中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)實行分級定價,。

健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)補償機制

加大中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的財政投入,，對中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)實行價格政策傾斜,，提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)在醫(yī)保報銷范圍的比例。健全符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式,，分批遴選中醫(yī)優(yōu)勢明顯,、治療路徑清晰、費用明確的病種實施按病種付費,，合理確定付費標(biāo)準(zhǔn),。

通過對部分慢性病病種等實行按人頭付費、完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范等方式,，鼓勵引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù),。及時將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)。積極將適宜的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目和中藥按規(guī)定納入醫(yī)保范圍,。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)中醫(yī)治未病等保險產(chǎn)品,。

完善醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑管理

中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑問題突出，現(xiàn)行政策對中藥制劑發(fā)展不利,。優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑注冊,、備案管理，改進醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑配制管理,，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑調(diào)劑使用,，完善醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑醫(yī)保政策，推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,，加強醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑監(jiān)督管理,。