根據(jù)省委統(tǒng)一部署,，2016年6月7日至7月20日，省委第八巡視組對我校進(jìn)行了專項巡視工作,。8月12日,，省委巡視組向我校反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將整改情況予以公布：
第一部分 整改工作開展情況
一,、高度重視，迅速行動,。省委巡視組向我校反饋意見后,，學(xué)校黨委高度重視，當(dāng)天就召開了黨委會,，就整改工作進(jìn)行專題研究,，成立了學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為整改工作提供了組織保證,。學(xué)校整改領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究存在問題,，制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于省委第八巡視組反饋意見整改工作方案》和《河南中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于省委第八巡視組反饋意見整改臺賬》，學(xué)校黨委及時召開了全校巡視整改工作會議,，安排部署專項巡視整改工作,，要求各級黨組織和黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到省委巡視整改要求上來，真正把整改的過程變?yōu)閺?qiáng)化黨的建設(shè)、解決存在問題,、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的過程,，切實增強(qiáng)巡視整改的政治、思想和行動自覺,。
二,、明確任務(wù)，夯實責(zé)任,。為扎實落實整改任務(wù),，學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，針對省委巡視組反饋的問題,，逐條逐項研究,，理清整改思路，細(xì)化整改措施,。經(jīng)過多次討論修改,，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組細(xì)化形成了《關(guān)于省委第八巡視組反饋意見整改任務(wù)清單》，共分3個方面,、18項整改事項和70項整改任務(wù),，每一項整改任務(wù)都切實做到了“五明確”，即：整改內(nèi)容明確,、完成時間明確,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、責(zé)任部門明確,、工作要求明確,。全體校領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、立即行動,，安排部署分管單位整改工作,，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，形成了一級抓一級,、層層抓落實的工作格局,。
三、督查落實,，確保效果,。整改過程中，學(xué)校黨委和紀(jì)委嚴(yán)格履行“兩個責(zé)任”,，堅持以問題為導(dǎo)向,，全程做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促,。學(xué)校黨委多次召開專題會,、聽取匯報、提出要求,，對整改工作任務(wù)逐項指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)各部門、各單位整改工作,。學(xué)校實行了整改工作每周例會制度,，及時掌握各責(zé)任部門、基層黨組織整改工作進(jìn)度和推進(jìn)措施,，壓實整改責(zé)任,。督查組堅持日常督查及集中督查相結(jié)合，并組織了兩次專項督查,，保證了整改工作的有序推進(jìn),。
四,、建章立制,，注重長效。在抓整改,、解決問題的同時,，學(xué)校黨委認(rèn)真落實巡視組整改要求，聚焦問題關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以巡視整改工作為契機(jī),，著力在長效機(jī)制建設(shè)、各項規(guī)章制度的“廢,、改,、立”上下功夫，進(jìn)一步建立健全了各項規(guī)章制度,，堅持用制度管權(quán),、管事、管人,、管物,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度的形式全面推進(jìn)學(xué)校依法治校上水平,、上臺階,，以制度建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的落地。共起草制定校級規(guī)章制度19項,，修訂校級規(guī)章制度10項,，指導(dǎo)督促各部門、各單位制定和完善部門規(guī)章制度560項,。
在省委巡視組的指導(dǎo)和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，全校師生共同努力,，真抓實做，扎實開展整改工作,，截止9月29日,，巡視組反饋的3個方面、18項整改事項已全部進(jìn)行了整改,。
第二部分 整改任務(wù)落實情況
一,、關(guān)于學(xué)校黨的建設(shè)、黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮方面
（一）發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用
1,、充分發(fā)揮黨的核心作用
針對巡視反饋的問題,，學(xué)校黨委認(rèn)真研究剖析，深挖問題根源,，積極采取措施,，內(nèi)抓思想認(rèn)識，外抓制度建設(shè),，努力提高全面從嚴(yán)治黨能力,，提升基層黨建工作水平，解決黨的組織弱化問題,，切實把黨建工作抓緊抓牢,。
一是落實全面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證學(xué)校社會主義辦學(xué)方向不動搖,，以巡視整改為契機(jī),，針對巡視反饋的意見要求，努力在“嚴(yán)”上下功夫,，把全面從嚴(yán)治黨與學(xué)校整改工作任務(wù)的落實,、與學(xué)校“十三五”規(guī)劃的編制,、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、與學(xué)校年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)結(jié)合起來，堅持黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個核心,，以完善溝通機(jī)制,、議事機(jī)制、決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制為抓手,，狠抓班子建設(shè),，修訂完善了《河南中醫(yī)藥大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施辦法》、《河南中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實“三重一大”制度的實施辦法》等一系列規(guī)章制度,，強(qiáng)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮,，凸顯了各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體作用,。
二是加強(qiáng)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,。學(xué)校黨委結(jié)合今年開展的“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”工作,，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育為抓手,，把抓好巡視整改工作作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù),，組織校處兩級中心組和廣大黨員原原本本學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)，引導(dǎo)黨員干部,，特別是各級黨組織負(fù)責(zé)人,，從黨規(guī)黨紀(jì)高度來認(rèn)識黨建工作的責(zé)任，牢固樹立“抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職,、抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識，深刻理解全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的各項要求,，以巡視整改為契機(jī),，切實扭轉(zhuǎn)黨建工作“寬松軟”的狀況。
三是完善黨建工作制度體系,，提升基層黨建工作水平,。學(xué)校黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對基層黨建工作的指導(dǎo)力度，督促,、指導(dǎo)各院部，特別是三所附屬醫(yī)院黨委出臺,、完善黨委會,、黨政聯(lián)席會、院長辦公會議事規(guī)則,，明確“三重一大”等議事范圍,、規(guī)則、程序等內(nèi)容,，提高班子決策的科學(xué)化,、法制化水平，解決了附屬醫(yī)院班子會議制度不健全的問題,；制訂《河南中醫(yī)藥大學(xué)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,、《河南中醫(yī)藥大學(xué)基層黨建工作考核辦法》和相應(yīng)的指標(biāo)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了對基層黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo),、管理,，明確了各級黨組織班子成員的黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步明晰了基層黨組織的工作任務(wù)和工作程序,，大大提升全?；鶎狱h建工作水平的提升,。
2、貫徹落實黨的教育方針
為全面貫徹落實黨的教育方針,，學(xué)校黨委積極采取措施,，多方面發(fā)力，進(jìn)一步強(qiáng)化“立德樹人”這一根本任務(wù)在學(xué)校思想政治教育和意識形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位,。
一是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作,，重視發(fā)揮新媒體的作用。學(xué)校黨委認(rèn)真研究分析新形勢,，就進(jìn)一步重視發(fā)揮新媒體作用,，改進(jìn)和加強(qiáng)我校思想政治工作提出了新的要求，進(jìn)一步梳理,、明確各部門管好用好新媒體職責(zé),，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校新媒體平臺建設(shè)，成立新媒體聯(lián)盟,，強(qiáng)化論壇,、貼吧等網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)思想政治教育專欄,，新媒體思想政治教育工作的作用得到了有效發(fā)揮,。
二是認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。學(xué)校黨委專門召開中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會,，學(xué)習(xí)貫徹中央,、省委對加強(qiáng)意識形態(tài)工作的要求，提高了校處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)高校意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識,，起草制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,，明確學(xué)校各級黨組織責(zé)任，進(jìn)一步完善了工作流程,，明確了問責(zé)規(guī)定,。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課管理和建設(shè)工作。為充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道的作用,，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的意見》,，對課程建設(shè)、課堂紀(jì)律,、領(lǐng)導(dǎo)聽課等都作出明確要求,。思政課專任教師開展的以“重溫黨史、重走紅軍路”為主題的暑期社會實踐活動受到學(xué)生廣泛歡迎,。
四是加強(qiáng)專業(yè)課教師思想政治教育工作,。學(xué)校高度重視專業(yè)課教師職業(yè)道德教育和教書育人工作，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)課教學(xué)思想政治教育的意見》,，提高專業(yè)課教師的思想理論素質(zhì),，拓寬思想政治教育手段,，調(diào)動專業(yè)課教師開展思想政治教育工作的積極性和主動性。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)工作,。在以往做好輔導(dǎo)員,、班主任管理工作的基礎(chǔ)上，針對巡視反饋意見,，進(jìn)一步制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)工作的意見》,，并舉辦了學(xué)生工作干部培訓(xùn)班，組織學(xué)生工作干部進(jìn)行交流學(xué)習(xí),。
六是進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用,。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用的意見》，加強(qiáng)學(xué)生黨員教育,、管理,，積極開展“1+1+1+2”幫扶活動，要求一名學(xué)生黨員帶一個學(xué)生宿舍,，幫助一名特殊學(xué)生（學(xué)業(yè)困難,、交往困難等），指導(dǎo)兩名入黨積極分子,；健全學(xué)生黨員考核評議體系,，督促學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；進(jìn)一步明確學(xué)生黨建工作的責(zé)任體系,；強(qiáng)化學(xué)生黨支部建設(shè),，配強(qiáng)學(xué)生黨支部書記；逐步建立教師黨員與學(xué)生黨員聯(lián)系制度,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期為學(xué)生黨員,、入黨積極分子上黨課制度。
3,、扎實搞好專項活動
學(xué)校黨委高度重視省委巡視組指出的我校專項活動不嚴(yán)不實的問題，通過深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、抓好黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,，用實際行動落實“嚴(yán)”和“實”的要求。學(xué)校黨委組成5個督導(dǎo)組對各基層黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況和實際效果跟蹤指導(dǎo),，定期召開推進(jìn)會,，層層傳導(dǎo)壓力，推動各基層黨組織學(xué)習(xí)教育抓細(xì)抓實,；開展全面綜合檢查,，對“三嚴(yán)三實”專題教育整改工作進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真檢查各基層支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織開展情況,。
（二）強(qiáng)化黨的建設(shè)
學(xué)校黨委針對巡視反饋的問題,，要求全校各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人深刻對照反思,，查找基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，形成抓基層、實基礎(chǔ),、激活力的鮮明導(dǎo)向,。
一是建立基層黨建考核激勵機(jī)制。起草制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)基層黨建工作考核辦法》,，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作考核健全基層黨建考核辦法和指標(biāo)體系,；出臺全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，安排開展基層黨組織書記抓黨建述職評議工作,，強(qiáng)化各級黨組織書記抓黨建責(zé)任意識和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。
二是加強(qiáng)基層黨支部書記培訓(xùn)。學(xué)校黨委于7月16日舉辦了基層黨組織書記培訓(xùn)班,，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和省委黨校郭獻(xiàn)功教授為全?；鶎狱h支部書記做了三次專題輔導(dǎo)報告，并組織各基層黨支部書記就如何履職盡責(zé)進(jìn)行了討論,、交流,。各基層黨組織也采取多種形式，加強(qiáng)對所屬黨支部書記們的指導(dǎo)和監(jiān)督,。通過一系列的培訓(xùn),，提高了基層黨支部書記抓黨建的責(zé)任意識、理論素養(yǎng)與工作能力,。大家普遍反映責(zé)任和壓力得以有效傳導(dǎo),，工作動力也顯著增強(qiáng)。
三是激發(fā)基層黨組織活力,。為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，出臺《河南中醫(yī)藥大學(xué)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的組織觀念,、黨員意識,，使基層黨支部真正“活”起來，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。開展基層黨建特色創(chuàng)建活動,，對其中黨建優(yōu)秀特色亮點項目進(jìn)行了立項資助，并組織5個項目申報省委高校工委黨建創(chuàng)新項目,。各二級學(xué)院主動圍繞育人抓黨建,，圍繞黨建促創(chuàng)新，取得了很好效果。各基層黨組織還發(fā)揮自身優(yōu)勢,，支持我校駐村第一書記工作,，開展了結(jié)對幫扶，助力扶貧攻堅,。
四是明確基層黨建經(jīng)費保障,。研究出臺《河南中醫(yī)藥大學(xué)基層黨建工作經(jīng)費管理辦法（試行）》，將基層黨建工作經(jīng)費列入學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算中,，并實行黨建工作經(jīng)費的專戶管理,，保障基層黨建工作順利開展。
（三）黨費繳納
學(xué)校黨委按照省委巡視組要求和省委高校工委要求,，下發(fā)了《關(guān)于開展黨費收繳,、使用和管理專項整治的通知》，修訂了《關(guān)于加強(qiáng)黨費收繳,、使用和管理的規(guī)定》,，向各基層黨組織發(fā)放《黨費工作手冊》，集中開展了黨費繳納專項檢查,，對黨費收繳,、使用與管理工作進(jìn)行總結(jié)，提出了具體的整改方案,。截止8月30日,，各基層黨組織已按要求完成黨費補(bǔ)交和專項檢查的全部工作。
二,、全面從嚴(yán)治黨,，落實“兩個責(zé)任”
學(xué)校黨委結(jié)合全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作，按照從嚴(yán)管黨治黨要求,，以深化責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)為重點,，以制度建設(shè)和防控體系建設(shè)為抓手，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實,。
（一）落實“兩個責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險防控體系
1,、強(qiáng)化主體責(zé)任
一是強(qiáng)化各級黨組織和黨員干部認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識,。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，8月中旬,，學(xué)校黨委舉辦了黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育研討班，進(jìn)一步深化了大家對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)識,，提升了落實主體責(zé)任,、遵守黨規(guī)黨紀(jì)的主動性和自覺性。結(jié)合“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”工作,，制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,，明確了各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,，強(qiáng)化各級黨員干部主體責(zé)任意識，傳遞壓力,，壓實責(zé)任,，推動落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任全覆蓋。
二是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì),，貫徹執(zhí)行“中央八項規(guī)定”精神,，弛而不息糾“四風(fēng)”。校紀(jì)委認(rèn)真開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝等專項治理工作,，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)等新媒體優(yōu)勢，每周向各級干部發(fā)送廉政教育,、警示教育信息,、案例通報，為黨員干部訂購教育讀本,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,，要求廣大黨員干部貫徹執(zhí)行“中央八項規(guī)定”精神，堅決抵制“四風(fēng)”,。
三是加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對性和實效性,。學(xué)校黨委印發(fā)了《關(guān)于2016年下半年校黨委中心組學(xué)習(xí)的安排意見》和《2016年下半年處級干部中心學(xué)習(xí)組及教職工學(xué)習(xí)安排》，對全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)都有具體的安排,，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門、各單位負(fù)責(zé)人牢記責(zé)任,，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,。
四是強(qiáng)化主體責(zé)任的落實。明確學(xué)校黨委每年至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,。按照校領(lǐng)導(dǎo)分工,，每季度組織召開一次分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，指導(dǎo)好,、監(jiān)督好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。要求附屬醫(yī)院每年至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。黨委宣傳部和校紀(jì)委不斷拓展廉政教育平臺，創(chuàng)新方式方法,，大力推進(jìn)“治未病”廉政建設(shè)工程,，進(jìn)一步強(qiáng)化全體黨員干部廉政勤政意識，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2,、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任
一是完善紀(jì)檢監(jiān)察體系,，落實上級要求。起草制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)紀(jì)檢員派駐暫行辦法》,，積極推進(jìn)二級黨組織派駐紀(jì)檢員制度的建立,、實施，進(jìn)一步強(qiáng)化各二級院部紀(jì)檢工作和監(jiān)督責(zé)任的落實,。
二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力培養(yǎng),。堅持日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，每年集中培訓(xùn)2次,。9月份組織全校（包括附屬醫(yī)院）紀(jì)檢監(jiān)察工作人員參加中國干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院專題網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，并將組織開展全校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的集中學(xué)習(xí)。
三是深化“三轉(zhuǎn)”,，聚焦主責(zé)主業(yè),。校紀(jì)委書記已在8月底不再兼任學(xué)校黨委、院長辦公室主任職務(wù),，三所附屬醫(yī)院紀(jì)委書記不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,，專職專責(zé)，聚焦主業(yè),，強(qiáng)化校紀(jì)委和附屬醫(yī)院紀(jì)委職責(zé),，退出對職能部門業(yè)務(wù)單位具體事務(wù)的“跟班式監(jiān)督”。
四是鞏固巡察成果,，擴(kuò)大巡察覆蓋面,。結(jié)合全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”,、巡視整改等綜合檢查,，學(xué)校修訂了巡查工作辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)巡查工作,，不斷擴(kuò)大覆蓋面,，在9月下旬對各部門、各單位落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、制度建設(shè)情況及巡視反饋意見整改情況進(jìn)行了專項巡查。
3,、強(qiáng)化屬醫(yī)院廉政風(fēng)險防控
起草制定了《附屬醫(yī)院紀(jì)委向?qū)W校紀(jì)委請示報告制度》,，每三個月聽取一次附屬醫(yī)院紀(jì)委工作匯報。按照學(xué)?！蛾P(guān)于開展權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行,、推行權(quán)力清單制度的實施意見》規(guī)定,，三所附屬醫(yī)院黨委結(jié)合醫(yī)院實際，認(rèn)真排查各崗位廉政風(fēng)險,，編制完成權(quán)力清單，建立健全監(jiān)督機(jī)制和追責(zé)問責(zé)機(jī)制,。
（二）加強(qiáng)工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,。
1、工程建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)管
一是學(xué)校和附屬醫(yī)院進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度,。制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)基本建設(shè)工程項目招標(biāo)代理管理辦法》,，規(guī)范招標(biāo)代理公司，嚴(yán)格了各項招標(biāo)程序,。
二是加強(qiáng)對評標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,。針對評標(biāo)環(huán)節(jié)各風(fēng)險點強(qiáng)化監(jiān)督，制定具體的保密,、回避措施,，加強(qiáng)全過程復(fù)核，避免錯誤及疏漏產(chǎn)生,，確保了招標(biāo)的公平公正,，陽光透明。
三是進(jìn)一步完善工程建設(shè)的規(guī)章制度,。完善了招標(biāo)采購管理,、施工現(xiàn)場管理、工程款支付審核,、工程決算管理等多項制度,，對合同管理、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價等多項制度進(jìn)行了修訂和完善,，使基建工作各環(huán)節(jié)做到了有章可循,、有據(jù)可依。
2,、嚴(yán)格規(guī)范工程項目招標(biāo)
組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握招投標(biāo)法律,、招投標(biāo)法實施條例等相關(guān)規(guī)定，確保工程招投標(biāo)工作規(guī)范開展,，應(yīng)用于基本建設(shè)全過程,；制定出臺了《河南中醫(yī)藥大學(xué)基本建設(shè)廉政風(fēng)險防控手冊》，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰,、流程規(guī)范的廉政風(fēng)險防控體系,；將中標(biāo)通知書作為前置條件，任何項目未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo),、無中標(biāo)通知書均不得進(jìn)入合同洽談及工程款支付階段,。
3,、嚴(yán)格施工項目變更程序
制定出臺了《河南中醫(yī)藥大學(xué)基建項目工程變更審批規(guī)定》，明確基建項目工程變更種類,、基建項目招投標(biāo)階段,、圖紙會審階段、施工階段的變更程序,，明晰基建項目變更權(quán)限及時限,，確保工程變更的嚴(yán)格規(guī)范。
4,、防范重點建設(shè)及重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險
學(xué)校黨委,、紀(jì)委按照巡視反饋意見的要求，著眼廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),，積極采取措施,，堵塞漏洞，并舉一反三,，明確責(zé)任,，完善機(jī)制，全面加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，著重從以下四方面加強(qiáng)管理,，防控廉政風(fēng)險。
完善政府采購廉政風(fēng)險監(jiān)管制度,。一是制定學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)方案,，加強(qiáng)對政府采購相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,。二是強(qiáng)化學(xué)校政府采購工作的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,，完成了《河南中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)與服務(wù)項目招標(biāo)管理實施辦法》的修訂，對照資產(chǎn)購置和服務(wù)招標(biāo)工作流程梳理廉政風(fēng)險點,，監(jiān)察,、審計部門及財務(wù)部門全程參與，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督監(jiān)管流程,。三是細(xì)化政府采購工作風(fēng)險教育,，制作了《河南中醫(yī)藥大學(xué)國有資產(chǎn)管理及法律法規(guī)知識宣傳手冊》，使參與政府采購人員知法懂法,、明晰責(zé)任,，做到人人了解政策，事事遵守規(guī)程,，降低工作風(fēng)險,。四是完善學(xué)校采購工作的制度建設(shè)，起草制定《河南中醫(yī)藥大學(xué)儀器設(shè)備購置論證管理辦法》,，加強(qiáng)立項論證,，使學(xué)校資產(chǎn)購置更加合理,、規(guī)范、科學(xué),。
強(qiáng)化財務(wù)管理,。一是加強(qiáng)對財務(wù)工作人員的法律知識、財經(jīng)制度教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，召開嚴(yán)守財經(jīng)法規(guī)專題會議,，強(qiáng)化全體財務(wù)人員依法依規(guī)辦事的意識和自覺性。二是健全和實時更新內(nèi)部財務(wù)管理制度,，完善會計內(nèi)部控制制度，制定出臺了《河南中醫(yī)藥大學(xué)財務(wù)用章管理辦法》,，制定出臺了《電話費電子發(fā)票報銷若干規(guī)定》,，并強(qiáng)化了應(yīng)收及暫付款的管理。
強(qiáng)化審計監(jiān)督,。以剛剛結(jié)束的審計廳對我校進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,，扎實整改，注重實效,。一是加強(qiáng)國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,，做好有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的督查，促進(jìn)學(xué)校及各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵法,、學(xué)法,、守法、用法,，提高依法治校水平,；二是完善單位內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)控制度的測試,，發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險隱患,，及時提出防范和化解建議；三是積極將審計重點從單純財務(wù)收支審計向管理審計轉(zhuǎn)變,，將審計關(guān)口從事后審計向過程控制轉(zhuǎn)變,，強(qiáng)化任中審計、決策審計,、過程審計,。
強(qiáng)化風(fēng)險防控。學(xué)校從治本著手,，努力構(gòu)建全校廉政風(fēng)險防控體系,。以基建廉政風(fēng)險防控手冊的制定為基礎(chǔ)，將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,，安排布置制定全校重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控規(guī)范,，并作為“治未病”廉政建設(shè)工程的重要內(nèi)容,，作為一項課題進(jìn)行研究。
三,、職工利益訴求及信訪件涉及的有關(guān)問題
針對教職工生利益訴求類問題,，學(xué)校黨委從建章立制著手，扎實做好相關(guān)工作,，制定出臺了《河南中醫(yī)藥大學(xué)工會信訪制度》,，通過設(shè)立意見箱、在工會網(wǎng)站公布教職工訴求聯(lián)系電話等方式,，進(jìn)一步暢通教職工利益訴求渠道,，并積極采取措施為教職工解決實際問題。
針對紀(jì)檢監(jiān)察類信訪件,，學(xué)校嚴(yán)格按照整改要求,，由校紀(jì)委牽頭已完成對巡視組移交7件信訪件的核查處理，并按有關(guān)程序進(jìn)行報送,。
第三部分 整改后續(xù)工作思路
學(xué)校黨委清醒地認(rèn)識到,，目前整改工作取得的成果還是階段性的，必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,，繼續(xù)狠抓整改不放松,。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實省委的部署要求,，盯緊巡視中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),，既要治標(biāo)，更要治本,，深入分析和查找產(chǎn)生問題的深層原因,，運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理念，舉一反三,，切實加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),，努力形成相互銜接、相互配套的長效機(jī)制和制度體系,，以巡視整改為突破,，著力提高黨委抓大事、謀長遠(yuǎn),、解難題的能力,，加快學(xué)校建設(shè)和發(fā)展步伐。
一,、堅持不懈,，鞏固整改
在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照整改工作方案規(guī)定的完成時限緊抓不放,，確?！凹兄?，事事有回應(yīng)”。堅持目標(biāo)和要求不變,、不打折扣,，繼續(xù)鞏固整改成果，要適時組織“回頭看”,，全力鞏固已取得的整改效果,，防止“前緊后松”、“問題回潮”,。對時間跨度較長和需要在今后長期堅持的,，加大督促檢查力度，跟蹤落實,，加快整改工作進(jìn)程,、整改力度，確保整改到位,。
二、聚焦問題,，落實責(zé)任
學(xué)校將把整改落實工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,，舉一反三、以點帶面,，深入查找和及時解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè),、能力素質(zhì)、行政效能等方面存在的突出問題,，深入查找和及時解決制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，以及涉及師生利益,、師生反映強(qiáng)烈的其它突出問題,，細(xì)化責(zé)任，壓實責(zé)任,，層層傳遞,，以整改推動改革，以整改促進(jìn)發(fā)展,，不斷提高學(xué)校教育質(zhì)量,、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
三,、完善機(jī)制,，力求長效
在抓好整改落實的同時，更加注重治本,、注重長效,、注重預(yù)防,、注重制度建設(shè)，把巡視反饋意見和建議轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的具體行動,，轉(zhuǎn)化為解決問題的有效對策,，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成果。為此,，今后將堅持問題導(dǎo)向,，堅持源頭治理，不斷查找和解決學(xué)校在管理體制,、運(yùn)行機(jī)制,、制度建設(shè)、監(jiān)督手段等方面存在的矛盾和問題,，進(jìn)一步完善體制機(jī)制,，全面深化改革，全面從嚴(yán)治黨,，全面依法治校,，為從根本上堵塞漏洞、解決問題提供制度機(jī)制保障,，確保決策的科學(xué),、民主，操作的規(guī)范,、透明,，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，堅決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，真正把巡視整改的過程變成推動學(xué)校教學(xué),、科研、醫(yī)療,、學(xué)生管理,、服務(wù)工作再上新臺階的過程，真正讓全校師生看得見,、感受到整改的變化和成效,。
我校整改工作雖然取得了階段性成效，但全面加強(qiáng)黨的建設(shè),、落實從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”依然任重道遠(yuǎn),。我們將牢牢抓住巡視和整改機(jī)遇，不斷深化改革,，精準(zhǔn)發(fā)力,，解決問題，固化成果，以黨建帶全局,，以整改促發(fā)展,，以改革促提升，凝心聚力,、務(wù)實重干,，全面促進(jìn)學(xué)校各項工作上水平、上臺階,，努力開創(chuàng)河南中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)展的新局面,。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話65680101；郵政信箱：鄭州市金水東路龍子湖高校園區(qū)河南中醫(yī)藥大學(xué)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,；電子信箱：[email protected],。
中共河南中醫(yī)藥大學(xué)委員會
2016年10月27日
